(2006年11 月17日)

同志们：
    今天召开全县各乡镇和县直副局级以上单位分管办公室工作的领导和办公室主任会议，主要是布置新修《桃源县志》的内部审核及桃源旅外人士（人物人才）普查摸底工作。

    一、关于新县志内部审核问题

    根据国务院、省、市三级关于续修改革开放以来地方志的精神。我县于2002年正式启动续修1978年至2002年的桃源新县志，经过4年多的努力，从各单位编修撰稿到县党史（方志）办抽调力量统一进行分纂和总纂，其间几易其稿，于今年10月底形成送审稿。县志稿分23篇80章413节，共计160多万字。现在分发给各撰稿单位，进行自审把关，也就是内部审查核实。如何做好这一内审工作，我讲两个方面的要求。

    （一）各单位要明确志稿内审的重要性和责任性
目前，续修的改革开放以来的这部新县志，是全县25年来物质文明、精神文明、政治文明的重要传承载体；是全方位记载我县自然、政治、经济、文化、社会等方面状况的具有综合性、实用性、资料性，图文并茂，代代相传的史书；是具有“存史、资政、育人”价值的“官方立言”。中央领导指出“编纂社会主义新时期的地方志，是一项精神文明建设的系统工程，是承前启后、继往开来、服务当代、有益后世的千秋大业。”《人民日报》曾指出，此次修志是“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。”我们这次志书正式出版发行后，将在全国3000个县市之间和海外交流，各级大型图书馆收藏，并在政府网站上网，全县骨干和旅外知名人士将人手一册。在空间上的影响力是极大的，在时间上更是千古保存。
志书的重要性决定了这次内审工作的重要性和大家肩上的责任性。质量是志书的生命。这次单位自己内审是地方志编纂的必经程序，是保证志书质量的重要环节。因此，各单位必须本着以对历史、对人民高度负责的精神做好这次内审工作。

    （二）各单位要高标准完成志稿内审和随文图片补充工作任务
    一是组建审读班子，领导亲自参与。要组织责任心强、视野开阔、熟悉工作和具有一定文字功底的同志集中时间进行阅读审核，主要领导不仅要亲自过问，还要亲自过目。
    二是认真审核，杜绝错误。这部志稿，虽然从单位认真撰稿到县志办组织精干班子集中编纂，进行了精心修改，但由于内容繁多、时间跨度大和专业知识的局限，难免存在失当之处。因此，有必要再发回各单位审定，反复核实。审定的重点是，看史料的真实性、数字的准确性、内涵联系的逻辑性（是否符合客观事实，前后左右是否矛盾）；按照保密法的要求进行涉密审查。此外，还有一些容易出错或被人忽视的地方，如时间、地点、地名、人名、身份也必须核准，还有些专业术语表达是否准确、文字上有无错别字等等，都要十分注意甄别。当然有什么问题就纠正什么问题，没有什么错误也不必拼凑。
    三是根据特点，补充随文图片。为了生动地反映各地方、各部门单位的工作特色，使新县志图文并茂，各单位应根据各自的特点，对不同阶段的改革发展成果、科研成果、建设成就、工作亮点，要用清晰的图片（照片）资料反映出来。各单位要认真收集各个时期与志稿内容相关且比较经典的随文照片，没有的要进行补拍。将筛选好的照片粘贴在16K白纸上，并附上简洁的文字说明，到时与审定的志稿一并送交给县委党史办。
    四是统一时间，按时报送。县直单位志稿审定后，必须由单位主要领导（法定代表人）签字并加盖公章，在12月20日前将志稿、随文图片连同内审情况登记表送交县委党史办，希望大家一丝不苟，认真抓好。至于乡镇简志，字数较少，任务不大，但修改的难度大。有些乡镇资料要素不全，史实不符，是经不起推敲的“摸脑壳”数字。由于质量和工作进展不一，这次没有把简志发下来，各乡镇务必安排专人与县委党史办衔接联系，分别领取简志，当面指点，争取在年内修改完毕。今天参会的乡镇同志，就是责任人，必须负责到底，不得拖后腿。

    二、关于桃源旅外人士普查摸底工作

    桃源历史悠久，人文荟萃。在桃源这块土地上，不仅在过去各个历史时期孕育出了众多仁人志士、革命先驱、历史风云人物，如宋教仁、覃振、翦伯赞、董维键、张闻一、王其梅等。而且在当今时代涌现出了一大批杰出人才，尤其桃源籍旅居、工作在外的社会各界名人要人，分布全国。他们对我县的经济和社会发展给予了高度的关注和支持。如，沅水大桥的建设、石长铁路的过境、马鬃岭刘炎小学的兴建、双溪、郝坪等地通乡通村公路建设等一些公益事业的兴办，都是与旅外知名人士的大力支持分不开的。家乡人民是很感念的，他们的善举应该载入历史史册。因此，我们按照全面落实科学发展观，构建和谐桃源，建设经济强县的指导思想和上级要求，决定在近期内对桃源旅外知名人士进行一次全面普查摸底收集。下面我分两个方面讲：

    （一）充分认识旅外人士普查摸底工作的重要性。

    第一，搞好这项工作是编纂改革开放新县志和中共地方党史的需要。
目前，按照上级部署，我县正在进行两项具有历史意义的工作。一是续修1978年改革开放以来的新县志。县志即将评审出版，但“人物篇”和“人物分志”还待采编充实。二是编纂中共桃源地方史。1921年至1949年新民主主义革命时期的党史正本即将出版，但社会主义时期的党史正本正在开始编纂。同时，本届党委政府的综合年鉴也即将上马。无论是修史还是编志编鉴，特别是其中的人物篇，党和国家高层把这项工作定位为：是构筑中华文化之浩荡根谱。我县史志编纂工作涉及各乡镇各单位，尤其是人物采访涉及全国。不少旅外人士尽管在工作当地创造了业绩、留下了足迹，但是按照国务院精神，还必须在原籍入志。因此，对我县旅外人士即人才人物进行一次全面普查摸底、收集势在必行。
    第二，搞好这项工作是扩大招商引资成果、推进工业化进程，促进社会主义新农村建设的需要。
我们通过做好这次普查摸底工作，扩大信息交流，充分挖掘人才资源，发挥名人效应，也是为了进一步加大招商引资力度，推动我县工业化和新农村建设进程服务。
    第三，搞好这项工作是坚持以人为本，加强沟通，加深友谊的需要。
    我们通过这次摸底收集和联系，从而加强感情上的沟通，充分体现家乡对旅外知名人士的人文关怀，使他们感受到家乡人民没有忘记他们，让他们更加了解家乡、热爱家乡，即使身处异地也不忘家乡的父老乡亲。这样，更加激发旅外人士为桃源的经济和社会发展争作贡献的热情。

    （二）明确旅外人士普查摸底工作的作法与要求。
    1、普查摸底范围。包括党政军、科教文卫、工商企业社会各界各行业。主要对象是：凡是桃源籍旅居县外的副处级以上领导干部、具有副高级以上技术职称的人员、资产在500万元以上的各类民营企业老板。还有省级以上党代表、人大代表、政协委员、劳动模范和其他有突出社会影响的人士。
    2、收集的信息内容。按下发的表册要求，摸清姓名、出生年月、原藉、现工作单位及职务、通讯联系或知情人基本情况和联系电话。
    3、责任划分。乡镇收集本乡本土出生的旅外人员，县直单位收集对口工作中了解到的桃源籍人士或从本单位调出去的人员，教育战线还要收集从本系统中学毕业出去的佼佼者。
    4、工作步骤。一是乡镇层层召开村组干部会议，县直召开干部职工会议，广泛发动摸底；二是安排专人收集登记和核实；三是填好花名册。地方以乡镇为单位、县直以部委办科局为单位汇总后，由单位负责人签名盖章，于今年12月20日前送交县委党史办。经过收存筛选，然后重点采访，该入人物志的入志，该入传的入传。
    5、工作要求。此项工作，各乡镇和县直单位的一把手要亲自过问，并为第一责任人。分管副职负主责，落实专人操办。大家都知道，个人信息资料都是很敏感的，而且是动态的，因此收集工作的难度是相当大的，即使原来已掌握的也还要反复核实。务必尽最大限度地减少遗漏，杜绝差错。
   
    同志们，今年史志工作已经纳入全县目标管理责任制范畴。这次县志内审和旅外人士普查摸底工作将与年终责任制考核挂钩。凡出现人为失误和拖后腿影响全局的，不仅要扣分，而且还要追查责任。希望各位以对事业和工作高度负责的精神，认认真真、如期如质做好上述两项工作。为促进经济发展，构建和谐桃源，为史志千秋大业作出应尽的贡献。